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参議院議院 なおしま正行 なおします!
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NC(ネクストキャビネット)大臣として予算委員会で論戦

「NC大臣はカウンターパートナーとなる政府側大臣と論戦する」という党の方針のもと、
去る10月21日、臨時国会冒頭の予算委員会で産業再生機構の問題独禁法をとりまく競争政策について関係大臣と1時間に渡り質疑をしました。
今回は、質疑のポイントを述べさせていただきます。

■ダイエーの産業再生機構への支援要請に問題はないか

10月13日、大手総合スーパーのダイエーが、公的性格を持つ産業再生機構(政府保証10兆円)に支援の要請を行いました。この問題については、大きく2つの問題があります。一つは、政治あるいは行政の介入がダイエーを産業再生機構への支援要請に追い込んだことです。ダイエーの所管官庁である経済産業省は、民間スポンサーの協力を得てダイエーの自主再建を後押ししていた一方、金融庁サイドは、産業再生機構を中心とした再建案をバックアップしていました。ダイエーが産業再生機構の支援を受ければ銀行がダイエーに貸していた債権が「不良債権」から「正常債権」になるので、銀行の不良債権を減らすことができ、来年の3月を期限とした小泉内閣の不良債権比率半減目標を達成できる目処がたつと言われています。

もう一つの問題は、産業再生機構がダイエーの支援に乗り出すと、新たに国民負担が発生する懸念があることです。産業再生機構は、取引銀行からダイエーの債権を買取ることになりますが、ダイエーの再建が順調に進まず、買取った債権の価値が下がれば、その差額は国民の負担になり、税金を投入することになります。

私は、これらの問題について、「民にできることは民で」と小泉内閣は念仏のように唱えてきたにもかかわらず、実態は、省益やそのメンツのために相変わらず民への介入を続けていると指摘。国民負担が発生する可能性や雇用、地域経済に大きな影響を与える可能性がある重要な問題だから、本来どちらの再建案がダイエーの事業再生、ひいては国民経済にとって有効であるかという視点が欠けており、国民に対し透明・公正な決め方、わかりやすい説明をすべきと糾しました。

〜「(株)産業再生機構」とは?〜
有用な経営資源を有しながらも過大な債務により経営が立ち行かなくなっている事業者を対象に、金融機関等からの債権の買い取り(メーンバンク以外の金融機関がもつ債権買い取り)等を通じて、その会社を立て直すことを目的として官民が共同で設立(’03/4)した会社です。
10兆円の政府保証(債権買取資金)があり、設立後5年を目処にこの機構は解散する予定。
■官製談合の防止が不可欠
独占禁止法は民間に対する規制ですが、一方で、いわゆる「官製談合」をきちんと正していかなければ、日本の談合体質は変わりません。官に対する罰則の強化という面でも、発注者側への罰則としての「そそのかし罪」を適用する等、官製談合防止法を強化していく必要があります。新潟市の談合事件などの官製談合の横行やその背景にある構造的問題を含めた抜本的な対策に一刻も早く取り組むべきと主張しました。

↑UP

 

 ■予算委員会質疑(ビデオライブラリ)のご案内
 
 ビデオライブラリ→会議検索→10/21→審議情報(参照)→直嶋正行(民主)

  http://www.webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php

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 ■インタビュー掲載
  民主党「次の内閣」 規制改革/産業再生担当大臣として就任の抱負を語る。

  http://www.cvmix.com/realnews6nc.html
  動画:インタビュー形式(5分15秒)

 

なおします!  

2004/10月号
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